Lundi 11 mai 2009
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Lors du conseil municipal du 7 mai 2009, nous sommes longuement revenus sur la question du parking du centre-ville d'Asnières. L' équipe municipale a fait un choix
d'avenir en proposant la construction d'un nouveau parking. Explication de notre choix.
Rappel:
Le parking du centre-ville sous l'ère Aeschlimann a longtemps décrié la chronique asniéroise. Mauvais montage juridique, mauvais montage technique et mauvais montage financier... Cette affaire du
parking du centre-ville a été épinglé, lui aussi, par le Rapport de la Chambre Régionale des Comptes (p9):
"Le 18 septembre 2002, le Préfet des Hauts-de-Seine a demandé à la commune de rapporter les 2 contrats signés à la suite des procédures au motif de
modifications de l’ampleur des périmètres entre la publicité initiale et ceux inscrits dans les contrats (augmentation du nombre de places sur le parking du centre ville, diminution du nombre de
parkings à exploiter. La commune ignorant la demande du Préfet, le tribunal administratif de Versailles a annulé, le 3 juin 2003, les contrats de concession et d’exploitation des parkings
(...)
« Un protocole d’accord coûteux. Dans cette affaire, la commune a préféré poursuivre la réalisation du projet malgré l’avis du Préfet et le jugement de 1ère
instance. Cette option risque de coûter près de 850 000 € pour un équipement toujours pas réalisé et dont le besoin reste fortement ressenti »
850 000 € ont été passés en pure perte sans que le parking ait vu le jour.
Plus grave encore, le montage financier prévu pour ce parking coûtait 25% plus cher qu'un parking de même taille. Au total, le parking aurait coûté 16 millions d'euros.
Par ailleurs, ce parking était prévu sous 7 niveaux à quelques mètres de la Seine. Les études montrent d'ailleurs qu'à partir du 5ème niveau les usagers ne viennent pas.
Enfin, plusieurs recours ont été faits contre ce parking dont un ancien maire-adjoint de M. Aeschlimann. Les procédures sont longues et cette affaire qui a stoppé la construction
du parking ne sera pas jugée défitivement avant 4 ou 5 ans. A cela s'ajoute 2 ans de travaux...
1ère hypothèse: la poursuite du projet
On aurait pu faire le choix de poursuivre ce projet si nous pensions qu'il était intéressant et utile pour les Asniérois. Cela aurait évité de repartir sur des études et de
payer certains frais déjà engagés.
Mais les inconvénients sont trop nombreux:
a) un montage financier trop coûteux. Est-ce que les Asniérois, alors que la fiscalité augmente, peuvent accepter qu'un parking coûte 25% plus cher à la place, soit un parking de 16 millions
d'euros ?
b) Est-ce que les Asniérois vont accepter de payer un parking de 7 sous-sols dont deux au moins ne seront jamais réellement utilisés ?
c) Les Asniérois, les commerçants, les associations peuvent-ils attendre au mieux encore 7 ans avant l'arrivée d'un parking en centre-ville ? Alors que cela fait plus de 15 ans
qu'ils attendent !
Pour toutes ces raisons, le grand rassemblement pour Asniéres a fait un choix différent:
2ème hypothèse: abandonner un projet coûteux et trop long
Nous avons fait le choix d'abandonner ce projet. Une longue négociation a eu lieu avec Gis Park pour trouver un terrain d'entente qui soit moins coûteux pour les
Asniérois.
Dans un premier temps, GIS PARCS réclamait dans un courrier du 23 décembre 2008, 5 670 000 € H.T. au titre du manque à gagner. Bien entendu, nous avons répondu négativement à leur demande. Dans
un second temps, GIS PARCS demandait 3 031 000 € H.T., dans un courrier du 27 janvier 2009. Là encore, conformément à l’engagement pris devant les Asniérois de bonne gestion des deniers publics,
nous n’avons rien voulu entendre.
Face à la détermination acharnée de la Ville, notre interlocuteur a fini par entendre raison.
D’une part, la Ville d’Asnières-sur-Seine s’engage à verser au concessionnaire la somme de 551 583,42 euros correspondant exclusivement aux demandes et
frais réels engagés par le concessionnaire. Pour être précis, car il n’y a aucun secret dans ce dossier, la Ville rembourse, sur facture, GIS PARCS des différents éléments suivants
:
- les frais de GESPACE, conformément à l’article 5.1 de la convention entre GIS PARCS et la Ville ;
- les architectes ;
- les redevances d’archéologie préventives ;
- le bureau de contrôle ;
- le coordinateur hygiène et sécurité ;
- les frais de justice,
- la maîtrise d’ouvrage déléguée.
Nous soldons donc définitivement le passé dans cette affaire.
Un simple calcul nous a aidé dans notre décision. 25% de 16 millions d'euros correspond à 4 millions d'euros: c'est le coût supplémentaire que les Asniérois auraient du payer avec un
montage financier douteux et qui interroge... 4 millions d'euros au regard des 551 583 euros, nous avons tout simplement fait le moins mauvaix choix !
Et demain ?
Aujourd'hui, nous étudions plusieurs hypothèses d'un parking à proximité de la mairie et un réaménagement de l'ensemble des voies.
Un parking qui sera moins coûteux pour les Asniérois et la ville avec un montage technique vérifié.
Au cours du mois de juin, des réunions de présentation et de concertation auront lieu auprès des différentes catégories d'acteurs. Là aussi, faire de la
concertation casse les mauvaises habitudes prises.
Notre objectif est de permettre aux Asniérois d'avoir un parking en centre-ville à la fin de l'année 2012 ou au début de l'année 2013.
Pour cela, nous devons avoir une opposition responsable qui ne joue pas avec le feu. Lors du débat au conseil municipal du 7 mai, j'étais assez stupéfait de constater que les élus de l'opposition
cherchaient déjà à tout pris à torpiller un projet d'utilité publique pour gagner une bataille politicienne plutôt que de permettre aux Asniérois d'accéder à un équipement tant attendu et
demandé.
C'est sans compter sur ma détermination sur ce projet comme sur tous les autres !